来源：河北省住房和城乡建设厅

　　原文链接：http://www.hebjs.gov.cn/dtlsj/201804/t20180409_234416.html

　　近日，省住房和城乡建设厅出台《关于加强城市规划管理推进城市安全发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步加强城市规划管理，推进城市安全发展。 

　　《指导意见》确定，到2020年，要全面完成城市总体规划、控制性详细规划和相关专项规划编制审批工作，基本形成保障城市安全的城市规划体系，推进城市安全发展；到2035年，城市布局和空间结构更加优化，城市规划刚性控制显著加强，城市规划在城市发展中战略引领作用更加明显。

　　《指导意见》提出，要加强城市公共安全研究，编制城市公共安全专项规划；加强应急避难场所规划，充分利用公园、广场、校园、体育场馆、人防设施、旅游场所等宽阔区域规划应急避难场所，应急避难场所规划布局和数量应保证城市居民使用。 

　　《指导意见》强调，严禁在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目；严禁在已列入搬迁改造计划的城镇人口密集区、危险化学品生产企业区域新建、改建、扩建石化化工项目。居民生活区、商业区、学校、医院等人员密集场所，要与易燃易爆、有毒有害物质生产、储存区域保持足够安全距离。 

　　《指导意见》要求，高危项目审批实行重大安全风险“一票否决”。要严格按照国家的法律法规及行业规范标准、安全标准，开展项目规划选址工作。建设项目审批中，应统筹考虑建设项目与城市规划、生态环境保护、水源地、风景名胜区、历史文化名城名镇名村、自然保护区、文物保护范围、军事保护设施、输油气管道、道路交通组织等之间的关系和安全保护距离等要求，做到安全、科学、合理、可行。 

　　《指导意见》强调，城市总体规划要“一年一体检，五年一评估”，采取定性和定量相结合的方法，将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果，提出完善规划实施机制与政策保障措施的建议。